7月17日,欧盟与日本在东京签署《经济伙伴协定》(EPA,Economic Partnership Agreement),拟于2019年3月前走完各成员国国内流程并生效。
      鉴于日欧人口总数达到6亿,综合经济体量占全球GDP的30%,《日本时报》认为,EPA将打造占据全球贸易额37%的世界最大自由贸易区。根据EPA协议,日欧双方均将大幅下调关税,最终日本出口至欧盟99%的产品将会免除关税,欧盟销往日本94%的产品也将被免除关税。免除关税项目包括日欧谈判期间分歧较大的汽车工业和农业领域。
      具体来说,对于汽车等工业产品,双方将分阶段或立即取消关税。例如,欧盟目前对日本汽车征收10%高关税,将在EPA生效后第8年取消,这无疑将促进日本对欧盟出口汽车,日本汽车在欧盟市场份额现在仅为10%。
      日本则投桃报李,对欧盟开放被称为“神圣领域”的农产品(包括稻麦、猪肉、牛肉等)。除大米之外,几乎欧盟出口至日本的所有农副产品都被列为降低或取消关税对象,例如,葡萄酒将立即取消关税,猪肉、牛肉也将分阶段下调关税,高价猪肉将在第10年取消关税,牛肉关税将在15年内从38.5%降至9%。目前日本对欧盟奶酪最多征收40%关税,EPA生效16年后将取消一些硬奶酪关税。
     日本对欧盟在农产品领域的让步,是其在其他贸易协议谈判中非常少见的,例如,EPA将对马苏里拉奶酪和卡蒙贝尔奶酪降低关税,而在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判中,日本对这两种奶酪征税从未让步。
      日本政府估算,日欧EPA可使以2016年度为准的实质GDP提高1%,即增长5.2万亿日元(约合461亿美元),还会增加29万个工作机会。欧盟方面也表示这将为欧盟出口商每年节约10亿欧元(约合11.6亿美元)。日欧自贸谈判始于2013年,经历长达4年多谈判,终于在去年7月取得突破达成框架协议,并于同年12月就核心议题达成妥协。
      日欧最终求同存异达成这样一份协议,显然是受到了美国特朗普政府不断加强的贸易保护主义措施的影响。欧洲理事会主席图斯克强调,这是日欧发出明确信号,即反对贸易保护主义,对合作保持开放态度。日本首相安倍晋三也指出,鉴于对保护主义的担忧情绪在全球范围内加剧,日欧签署EPA对进一步彰显自由贸易体制的作用具有重大意义。
      虽然外界普遍认为EPA展现日欧反对特朗普贸易保护主义的立场,但冯玮表示,不能将日欧签署自贸协定简单理解为联手抗衡美国,因为EPA背后的更深层次原因是世界贸易发展新趋势,即日欧欲在国际经贸新时代发挥引领作用。