自三月以来,脱欧谈判进展依旧缓慢曲折。在该轮谈判的末尾,各方分歧依旧明显。英国国内对该如何脱欧、脱欧法案该采取何种措辞等问题争辩不下。两位知情人士称,欧盟各国领导人对所有可能出现的脱欧结局都已做好准备,他们正在严肃考虑是否将“无协议脱欧”作为下周欧盟峰会的一个谈判选项。
在国内分歧和外部欧盟施压的双重打击下,英国政局实在岌岌可危。欧盟一些成员国甚至呼吁本国采取应急计划以应对无法达成脱欧协议的情况。欧盟对英国重申,若最终无法达成协议,欧盟将不会给予英国脱欧过渡期。
欧盟首席脱欧谈判官巴尼耶周一在会见奥地利议员时关门表示,无论脱欧结果如何都会带来风险。一旦谈判破裂,无法达成协议,欧盟需要采取更多的预防和应对措施。
6月欧盟峰会被认为是10月终极会谈前的最后协商机会。尽管目前双方已就一些问题达成共识,但这次会议预计更关注未达成共识的事项。欧盟官员称,爱尔兰边境之争仍是当前最棘手的问题,而此问题自英国两周前提出方案至今没有获得任何进展。欧盟领导人预计将呼吁未来几个月加速谈判并尽快达成共识,避免无协议脱欧的情况出现。
英国和欧盟官员本周将在布鲁塞尔进行会谈,但他们不太可能一下子解决脱欧相关问题。周二欧盟各国讨论爱尔兰边境问题,而周三欧盟官员们将聚焦于英国与欧盟未来的关系。
谈判人员计划公布上次首脑会议以来脱欧协议进展的报告。该文件可能会强调爱尔兰边界问题、欧洲法院将在多大程度上可以对英国脱欧条约产生的争端作出裁决,以及英国是否会承认欧盟食品和饮料的特殊标签等等,以上大部分问题至今仍未得到解决。
如果英国希望与欧盟保持贸易关系,并从商定的21个月过渡期中获得最大利益,那么以上问题必须纳入英国脱欧协议谈判当中。目前欧盟方面最担心的是,在欧盟领导人举行下一轮峰会(10月18日至19日)之前,协议无法达成。一位知情人士表示,越来越多的欧盟官员认为脱欧谈判要到12月才能结束。