联邦公开市场委员会(FOMC)周四宣布，一致批准更新其《长期目标和货币政策策略声明》，该声明阐述了其货币政策的方针，并作为政策行动的基础。这些更新反映了过去十年经济的变化，以及决策者在执行货币政策时如何考虑这些变化。更新后的声明还旨在提高货币政策的透明度、问责制和有效性。

　　联邦储备委员会主席鲍威尔表示：“经济一直在发展，联邦公开市场委员会实现其目标的策略必须适应出现的新挑战。我们修正后的声明反映了我们对强劲劳动力市场的赞赏，尤其是对许多中低收入社区而言，且强劲的就业市场可以在不引发不受欢迎的通胀上升的情况下维持下去。”

　　关于最大就业，联邦公开市场委员会强调，最大就业是一个具有广泛基础和包容性的目标，并报告称，其政策决策将根据其“对最大水平就业不足的评估”作出;此前为“对最大水平的偏离程度”。

　　在物价稳定方面，联邦公开市场委员会调整了其实现2%长期通胀目标的策略，指出寻求实现平均通胀率为2%的长期目标。为此，修订后的声明指出，在通胀持续低于2%的时期之后，适当的货币政策可能会在一段时间内以实现通胀在2%以上为目标。

　　最新的战略声明明确承认了持续低利率环境给货币政策带来的挑战。在美国和世界各地，货币政策利率比过去更有可能受到有效下限的约束。2012年，该委员会首次通过了一项框架声明。2018年11月，主席鲍威尔宣布了对FOMC框架的首次公开审查，涉及三个不同的组成部分。

　　首先，美国联邦储备理事会举办一系列会议，与雇员团体和工会成员、小企业主、中低收入社区居民、退休人员和其他人士座谈，听取关于货币政策决定如何影响其社区的广泛观点。

　　其次，美联储在2019年6月召开了一次研究会议，著名的学术专家在会上讨论了与该评估相关的经济问题。最后，委员会在自2019年7月开始的连续五次会议上探讨了在审查过程中曝光的一系列问题。整个联邦储备系统各团队的分析工作为委员会的讨论提供了必要的背景。

　　联邦公开市场委员会(FOMC)报告称，它将在每年1月继续考虑长期目标和政策声明，并打算大约每5年对其货币政策策略、工具和沟通做法进行一次公开审查。