当地时间1月25日报道称，拜登签署一项《关于确保未来由美国工人在美国制造的行政令》，旨在敦促联邦政府增加对美国产品和服务的采购，加强国内制造业生产并为新技术创造市场。

　　有分析指出，过于强调“美国制造”，可能会推高采购成本，与此同时，美国的一些贸易伙伴开始对双边贸易感到担忧。

　　自去年2月以来，新冠疫情暴发引起全球经济衰退，美国失去了约54万个工厂工作岗位。占美国经济约12%的制造业再次陷入低迷。

　　据报道，拜登计划创造至少500万个新的制造业工作岗位，并将要求美国联邦政府在4年时间内，以4000亿美元的预算购买美国的商品与服务，将3000亿美元预算投资在包括人工智能和5G在内的美国重要科技研发上。

　　此外，拜登签署的行政令对美国联邦政府每年6000亿采购经费中的三分之一(约2000亿美元)作出了规定。法案要求，一种产品至少有50%的零部件必须来自美国本土，才有资格成为联邦政府采购对象。联邦机构还需要重新评估“美国制造”成分的真实性，防止外国公司把“贴牌”产品当成“美国制造”卖给美国政府。

　　报道还称，拜登政府将创建一个公共网站来发布所有的豁免请求，为美国供应商和制造商提供更多信息，便于更好地竞争。拜登政府还在白宫管理和预算办公室设立了一个职位，来监督承包商是否按照《购买美国规则》申请豁免的程序。

　　美国制造业联盟对拜登的努力表示赞赏，并督促采取具体步骤。该组织总裁斯科特·保罗(Scott Paul)在一份声明中说：“必须堵住漏洞，减少豁免，扩大对更多联邦开支和更多制成品的覆盖范围，加强原产地标准。更强有力的国产优惠政策，以及对基础设施和清洁能源的大量新投资，将刺激美国工厂创造就业机会和新投资。”

　　虽然拜登购买美国货的命令兑现了竞选时期的承诺，但媒体表示，“美国制造”可能与美国供应链外包的现实发生矛盾，令贸易伙伴担忧。

　　作为美国第二大贸易伙伴，加拿大担心拜登政府可能会破坏两国的双边贸易关系。据CBS报道，加拿大外交部长马克·加尔瑙(Marc Garneau)表示，“这可能会损害美加两国之间存在的非常强大的一体化供应链。”

　　加拿大全球事务研究所副所长科林·罗伯逊(Colin Robertson)表示，加拿大与美国的经济深度融合，拜登政府的这一计划将给加拿大的公司带来很大影响。

　　日本最大的广告公司电通分析师也督促日本企业密切关注拜登政府“购买美国货”的计划，认为这可能会对连接美日两国的供应链产生重大影响。

　　彼得森国际经济研究所研究员指出，若上述政策将外国企业都排除于美国政府采购计划外，将可能存在违反世界贸易组织(WTO)协议的风险。拜登在上台之初就不断强调，其会竭力消除特朗普时期导致的与盟友间摩擦，以期与之加强合作。所以，如何让“买美国货”与“改善与盟友关系”之间不冲突，将是拜登当局需要考虑的问题。

　　对此，拜登政府官员表示：“我们仍然致力于与合作伙伴和盟国合作，加强国际贸易规则的现代化，确保我们可以用纳税人的钱在本国进行投资。”

　　当被问及该行政令是否会被视为保护主义，拜登政府的一名官员于当地时间1月24日晚间回应称，行政令将完全符合美国在WTO框架下作出的承诺，美国将与各贸易伙伴通力合作，推动国际规则的现代化。